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建设丝绸之路经济带,必须引领企业走出去! --------助力丝路经济带核心区十大进出口产业集聚区建设

编辑日期:( 2015-05-25 01:32:13 )  点击:29970次  来源:新疆河北商会
       丝绸之路经济带的建设是我国区域经济发展中的一个重要趋势,也是新一代中央领导人指导经济发展的重要着力点,习近平总书记亲自提出的新丝路经济带是目前国家经济发展中的一个重大举措,国家的宏观经济政策、区域发展总体战略和主体功能区战略,是区域经济发展变化的基本依托。丝绸之路经济带属于跨国经济带,需要构建务实灵活的区域合作共同体的新模式。是中国区域经济格局重构的重大战略。
    一、新疆战略
    新疆地处亚洲中心,向东,拥有13亿人的国内市场;向西,同样有13亿人的市场。新疆目前有17个国家级一类口岸、喀什和霍尔果斯两个国家级经济开发区,又与8个国家接壤,还有着与中亚国家人文相近、经济相融这一独特优势,可以说新疆是丝绸之路经济带中天然的核心区。在丝绸之路经济带建设中新疆可以有很大的作为,企业在丝绸之路经济带建设中可以发挥主体作用。
    在习近平提出丝绸之路经济带这一战略后,新疆就如何发挥地理优势、人文优势、文化优势,如何服务于两个13亿人口,较早做了部署,提出“三基地一通道、五大中心与十大进出口产业集聚区的新疆发展战略构想。把新疆努力建成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、文化科技中心、医疗服务中心的五大中心规划。而这五大中心恰恰对应于习近平提出的五通——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。同时建设国家能源资源“三基地一通道”。立足新疆能源资源优势,加快建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。积极承接产业转移,加快建设向西出口制造基地。并以机械装备出口、轻工产品出口加工、纺织服装产品出口加工、建材产品出口加工、化工产品出口加工、金属制品出口加工、信息服务业出口、进口油气资源加工产业集聚区“十大进出口产业集聚区”为载体,加快沿线中心城市建设,创新合作模式,加快开放步伐。
    二、乌鲁木齐定位
    按照上述规划,新疆自治区党委对相关战略的功能布局进行了细化,已将乌鲁木齐定位于“五大中心”的建设中心,并细化了相关建设具体项目,并把这些项目按照近期(3-5)、中期(5-10)以及远期目标进行了安排。也就是说,乌鲁木齐将成为新疆推进改革创新,加快开放步伐,积极创新与周边国家的合作模式的根据地。
    乌鲁木齐市地处亚洲大陆的地理中心,自古就是连接中国与中西南亚及欧洲的重要的交通通道。作为中国新疆维吾尔自治区的首府,乌鲁木齐历史悠久,文化多元融合,交通通行便利,发展基础良好,不仅是中国西部重要的工业中心,商贸物流中心和综合交通枢纽,也是中国向西开放经济文化交流的重要门户。在丝绸之路经济带中具有十分重要的地位和作用。
    20149月,包括中国、澳大利亚、伊朗、马来西亚、土耳其、哈萨克斯坦、韩国、印度尼西亚、巴基斯坦等25个国家的48个城市市长共同发布了《乌鲁木齐宣言》,意欲通过在交通、贸易、投资、就业、人文等方面的务实合作,共建丝绸之路经济带,从而彰显乌鲁木齐在丝路经济带合作架构中的节点作用。
三、丝路经济带核心区的建设重在走出去
虽然天然的核心区和节点城市地位已经形成,但是如果只在本地建设上做文章,与丝路经济带的战略方向则是背道而驰的,只有走出去,在沿路经济带中产生主导和引领的效应,才会提升和体现五大中心十大进出口产业集聚区的核心价值。所以走出去就成为乌鲁木齐市在丝路经济带建设中的重要战略选择。
只有走出去,才能与沿路地区实现互相了解,才能深入了解沿路地区的产业发展状况与资源分布情况,才能了解沿路地区的市场拓展与投资环境,进而才能推动区域间的经贸、文化交流与投资合作。只有相互了解才能形成核心区与节点城市的辐射效应,才能真正成为“五大中心”,而这将是个长期累积的过程。
目前乌鲁木齐市普遍存在虽然总体发展战略明确,但是拓展思路与运行模式尚未形成、沿路产业合作层次较低、经贸交流规模较小、文化交流不够活跃、一些部门和地区面对丝路经济带的宏观战略没有抓手。
建设丝绸之路经济带是一项长期复杂的系统工程,针对乌鲁木齐市也必须通盘考虑、统筹推进、务求实效;要结合乌鲁木齐作为节点城市的优势与实际条件,找准契合点,加强以商品和技术为主的贸易合作,本地产业产能释放与沿路地区资源利用为主导的投资合作,把丝绸之路经济带打造成企业走出去的重要载体和平台。全力支持新疆民营企业迅速走出国门,引导中小民营企业快步西行,传统企业把走出去作为产业升级的契机,优势产业把走出去作为市场拓展的通道。政府应尽快制定乌鲁木齐市民营企业海外投资总体规划,完善企业知识产权海外维权机构,逐步建立民营企业海外投资服务体系。健全区域合作机制、搭建共赢互利平台是建设丝绸之路经济带新节点的重要手段。并由政府相关机构在统筹规划、产业对接、项目合作、文化交流、市场拓展等方面充分发挥桥梁和平台作用。
建设丝绸之路经济带,企业是主体,市场需求是关键。
目前沿路地区的中亚五国以及俄罗斯、北高加索地区国家对中国的丝路经济带战略都心存期望,而且普遍存在经济与产业发展不均衡的问题,与我区产业和资源存在诸多的互补空间,而我区大批传统的中小企业面临国内产能严重过剩的严峻形势,急需产能释放的市场拓展契机,而上述地区的相关产业落后,存在巨大的市场需求。所以组织与带领企业走出去已经成为政府必须要走的紧迫任务。
在总体规划实施的过程中,建设专项引导与支持机制与配套服务平台,组织相关领域经济专家进行有计划的智业服务,帮助和引领企业走出去进行市场拓展、文化交流、资源对接与把握投资商机,使丝路经济带的战略背景下,新疆民营经济及大部分中小企业能够获取一带一路的政策红利,抓住新一轮的发展机遇。
为此,我们河北商会做了有益的尝试,依托商会会员企业新疆中鑫悦进出口贸易有限公司的咨询服务平台,先后几批带领企业家组团赴俄罗斯等地区国家进行市场调研与商务考察,目前取得了较好的效果,已对接了建材家居、农业开发、资源开发、机电销售等领域的多个项目进入了实质性落地阶段,其中“俄罗斯鞑靼斯坦共和国150万亩农业畜牧业综合开发项目”、“喀山市中国城建材家居贸易综合体项目”已取得实质性进展,并得到了新疆自治区工商联、商务厅、贸促会、招商发展局的明确支持,成为新疆自治区在丝路经济带战略背景下走出去的排头兵。
企业要择机“出手,政府要当好推手,丝路经济带的战略充满机会,但是只有带领企业走出去,机会才能被把握为机遇,中华民族的伟大复兴之梦,必将伴随着大批的中国各类企业将中国制造与中国价值带向全球,我们每个行政管理者与企业从来者都责无旁贷,必须肩负使命,成为丝路经济带的建设者,实现中华民族梦的推动者!
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